新疆库尔勒市设施蔬菜产业发展现状、存在问题及建议

新疆库尔勒市的设施蔬菜起步较早、发展较快，设施农业在保障农产品供应、推动农业增效与农民增收方面发挥着重要作用。该文介绍了新疆库尔勒市设施蔬菜产业发展历程、区域布局、设施结构、种植模式等基本情况，并指出了指出存在问题，提出了适应库尔勒市实际的设施蔬菜提质增效路径。

关键词: 库尔勒市；设施蔬菜；发展现状；存在问题。

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1.1 种植模式

第三次全国国土调查及种植结构调研结果显示，库尔勒市耕地资源丰富，耕地总面积为156.2万亩[2]（1亩=1/15 hm2）。在种植作物种类及分布上，已经形成了“粮经为主、果蔬为辅”的格局，例如英下乡阿克东村作为设施蔬菜核心区，近年来重点推广“春提前+秋延后”高效种植模式，提升了设施复种指数。

目前，设施蔬菜耕作模式以“一年两熟”和“一年三熟”为主[3]。已经形成以英下乡、阿瓦提乡、铁克其乡、兰干乡为核心区的设施农业产业带，主栽品种丰富涵盖西红柿、辣椒、黄瓜、茄子、西葫芦等40余种。

1.2 设施类型

新疆设施蔬菜发展始于20世纪80年代，从山东引进并在哈密市开展日光温室蔬菜生产[4]。库尔勒英下乡蔬菜塑料大棚从最早90年代初的十几座蔬菜塑料大棚开始发展[5]。2022年相继获得自治区级、国家级全国“一村一品”示范村；2023年被自治区农业农村厅评选为自治区乡村特色产业示范镇[6]。库尔勒设施蔬菜产业起步时间早发展快，过去设施类型为单一中小拱棚、塑料大棚，而目前设施类型以日光温室、塑料大棚为主，连栋温室为辅。拱棚占比减少，日光温室、塑料大棚占比达60%，以土墙温室为主；连栋温室占比不大，主要用于育苗和高端果蔬种植。

库尔勒市农产品质量安全检验检测中心统计显示，2025年设施蔬菜种植面积0.47万亩，其中日光温室大棚2514座6227亩、大田拱棚799座764亩、庭院拱棚2500座337.33亩、连栋温室11座46.16亩。使用年限超过15年的老旧日光温室大棚占比43.34%，主要集中在英下乡、阿瓦提乡、兰干乡、铁克其乡等种植区。

1.3 栽培模式与生产效益

当前，库尔勒蔬菜市场呈现“夏季足、冬季缺”的特点，日光温室大棚在早春茬主要种植西红柿、辣椒、黄瓜等果菜；在秋延后阶段除果菜外，还种植豆类；越冬菜以菠菜、油麦菜等叶菜为主，因硬件基础薄弱，老旧塑料大棚占比高，冬季生产能力先天不足，冬季部分蔬菜需从周边县市、团场调入。整体看设施蔬菜已经实现了由1年2茬向1年3～4茬提升的生产模式。

1.4 老旧日光温室大棚提质增效情况

根据《库尔勒市2024年生产设施条件改善（设施种植业）项目总结》显示，2024年库尔勒市依托自治区生产设施条件改善（设施种植业）项目，发放老旧日光温室大棚改造补助898.38万元、生产主体贷款贴息366万元，改造提升652座725.66亩。例如，英下乡阿克东村设施改造后，果菜可春提前或秋延后上市10～20天，产量提高20%～30%，叶菜每亩平均增收0.3万～0.5万元，果菜亩均增收0.6万～1.4万元左右，结合滴灌与水肥一体化等技术，相较老旧塑料大棚，可实现节水2/3、节肥1/2。目前已改造老旧日光温室大棚1150座。

2.1 政策体系不完善

当前，中央、自治区农业农村部门都有支持发展设施蔬菜的政策，但每年适用范围、资金额度、实施主体均有不同，如2023年因未列入重点扶持区域，未获得相关改造资金，仅在2024年获得中央预算补贴资金1264.38万元，其他年份均因条件不符导致老旧温室大棚改造项目未通过，影响产业发展。

2.2 产业种植端薄弱

据库尔勒市农产品质量安全检验检测中心调查，库尔勒市从事设施蔬菜种植的人员约2000人，多为河北、山东、四川等内地务工人员，以家庭为单位租赁塑料大棚，人口流动频繁[7]。仅30%的塑料大棚配备简易温控或灌溉设备，60%以上的老旧塑料大棚依赖人工进行浇水、施肥和病虫害防治，难以支撑产业扩能提质，导致设施蔬菜品种、产量有限，冬春季市场需要蔬菜调入进行补充[8]，没有多余的蔬菜进入清洗、切分、腌制、冻干等深加工环节，最终形成“种植端供给弱、加工端空白、产业链条短”的格局，严重制约设施蔬菜产业健康发展。

2.3 塑料大棚年久失修性能差

2024年库尔勒市农产品质量安全检验检测中心实地勘察发现，全市40%的老旧温室大棚存在墙体开裂、顶部塌陷、高度不足、跨度狭窄等问题，特别是英下乡部分老旧塑料大棚冬季保温性能较低、通风透光性差、机械进场困难，不仅增加投入成本，还影响农作物存活率和品质。

3.1 积极争取政策适配

组织专业团队深入研究中央、自治区每年关于设施蔬菜的政策文件，提前谋划库尔勒市的设施蔬菜项目。主动与自治区、州级农业农村部门对接，争取政策的灵活性和倾向性，使本地项目能更好地符合申报条件，进一步提高老旧塑料大棚改造项目通过审批的成功率。

3.2 强化蔬菜种植端建设

政府设立专项补贴资金，制定农业技术人才奖励机制，吸引更多人才投身本地设施农业发展，重点推广水肥一体化、病虫害绿色防控、抗逆品种选用等实用技术。农业农村部门加大技术指导，每年选拔一批学习能力强、发展潜力大的种植户，到山东、河北等先进地区学习种植技术和管理经验，培养本土“领头人”，示范带动周边种植户共同提升种植水平，夯实产业根基。

3.3 推进老旧塑料大棚更新改造

对全市老旧日光温室大棚进行摸底调查，建立详细的档案，根据结果按年度制定改造计划，优先集中改造破损严重、影响安全和生产的塑料大棚，全面推广保温被覆盖、骨架加固、微喷灌系统等改造技术，提升塑料大棚使用性能。加大宣传和推广力度，通过建设现代化温室大棚，让种植户实地参观体验，激发大家改造老旧塑料大棚的主动性和积极性，进一步提升库尔勒市设施农业的整体水平。

3.4 推广实用技术

目前，库尔勒设施蔬菜生产中成效显著的实用技术有以下3项：①水肥一体化技术，实现节水节肥、增产增效；②病虫害绿色综合防控技术，减少化学农药使用、提高蔬菜品质；③抗逆优良品种引进与示范，如耐低温品种，适应冬季气候。建议将这些技术纳入本地农技推广体系，通过现场会、培训会等形式加快普及应用。

库尔勒市设施蔬菜产业经过多年发展，已形成一定规模的产业布局和种植体系，在保障市场供应、促进农民增收方面发挥了积极作用。

然而，当前仍面临政策衔接不畅、种植基础薄弱、设施老化突出等问题，制约了产业的可持续发展与提质增效。未来，应从争取政策支持、强化技术培训、加快设施改造、普及实用技术等方面综合施策，进一步激发产业内生动力，延伸产业链条，提升综合效益。

通过多方协同、精准发力，库尔勒市设施蔬菜产业有望实现更高质量、更有效率的发展，为乡村振兴与农业现代化贡献更大力量。

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